“持之以恒七十载，共创健康新时代！”这是上海庆祝爱国卫生运动70周年的响亮口号。“以健康为中心，以提升市民健康素养为己任，爱国卫生运动与健康上海行动紧密融合，相辅相成，共同汇入这座城市发展的脉动和万千市民日常的生活。”上海市健康促进委员会办公室副主任、市卫生健康委健康促进处处长王彤说。
图说：王彤采访对象供图
上海在全国最早全面启动特大型城市建设健康城市行动，对这座城市而言，健康是永恒的“起点”，是不断的“出发”。回首《健康上海行动》编制过程，王彤不无感慨：“年，《健康中国行动（-年）》发布。根据国家部署，上海及早谋划、提前启动，按照‘健康融入万策’和‘健康上海，人人参与，人人受益’理念，年2月起，由市卫生健康委牵头，启动编制省级中长期健康行动方案《健康上海行动（-年）》。”其间充分征求全市各区、各部门、相关大学、医疗卫生机构和社会各界意见，并在北京、上海多次召开专家座谈会。经半年努力，《健康上海行动》于年8月28日正式出台。
“这是我国第一个省级中长期健康行动方案，在国家15个行动任务和26个考核指标的基础上，按照中央对上海新的战略定位和要求，发挥上海对全国健康行动的引领示范作用，同时根据上海深度老龄化、人口多元化及国际化城市发展特点，增加健康服务体系优化和长三角健康一体化等内容，在居民健康自我管理、控烟、医疗资源、体育设施、生态环境等方面增加14个指标，最终形成18个重大专项行动、条举措、40项考核指标，可说是‘基于国家要求、高于国家要求’。”王彤介绍，每一个行动都包含丰富内容和切实措施，事关每一位上海市民的健康。
“这是上海对国家战略的庄重承诺，这是上海对所有市民的深情守护。”王彤认为。对标国际一流标准、最高水平，到年，使上海市民主要健康指标在已达到世界发达国家先进水平的基础上有更大提升，率先实现可持续健康发展目标，使上海成为具有全球影响力的健康科技创新中心和全球健康城市典范。
三年来，健康上海行动成效彰显。“在市委、市*府领导下，在各相关部门和16个区共同努力下，居民健康素养水平、无烟**机关建成率、人均体育场地面积、居民饮用水水质达标率、城市空气质量优良天数比率等20项指标提前达到‘健康中国’目标，占指标总数76.9%。市民健康素养水平达到38.25%，实现14年‘连升’并创历史新高。市民三大健康指标进一步优化，市民平均预期寿命84.11岁、婴儿死亡率2.30‰、孕产妇死亡率1.60/10万，持续保持世界发达国家和地区领先水平。”王彤欣喜表示，“*府主导、部门协作、社会参与、个人尽责的健康上海‘共建共享’格局逐步形成，公共卫生群防群控机制不断完善，市民健康素养水平和城市软实力持续提升，充分展现‘人民城市’建设理念。上海在十个领域取得全国率先的佳绩，有三个关键词可概括。”
第一个词是“引领”。“上海在全国率先出台加强医疗卫生机构健康教育与健康促进工作的指导意见，实现多家公立医疗机构健康促进委员会建设全覆盖；在全国率先推出医疗机构健康科普影响力指数、社区卫生服务中心健康科普影响力指数、医务人员个人健康科普影响力指数等‘三个指数’，激励全市医疗机构及医务人员更好发挥‘主阵地’‘主力*’作用；在全国率先实施有财*支持的健康科普专项和健康科普人才专项，切实加强健康科普复合型人才与交叉学科建设。”王彤说，“防疫期间，上海在全国率先推出《新冠肺炎消*和防护系列科普培训工具包》《市民新冠防疫知识手册（1.0-3.0版）》《新冠肺炎疫情防控家庭消*指导手册》等科普系列产品，电子书与有声书同步，通过全媒体、广覆盖、高效率传播，获得社会广泛反响，并为全国多省市引用，凸显群防群控健康促进体系的积极作用。”
第二个词是“创新”。“上海在全国率先开展健康生活新风尚推选，编印《上海市民健康风尚知识读本》，向全市多万户常住居民家庭免费发放读本和公叉勺，以‘市民健康生活新风尚’为代表的社会公益活动已在申城遍地开花、蔚然成风；在全国推出首档大型健康科普电视脱口秀节目《健康脱口秀》，全网观摩人次超过十亿，成为继《急诊室故事》《人间世》之后又一现象级作品。”王彤介绍，“在全国率先打造以‘两库’为基础的健康科普‘中央厨房’，建立上海市健康科普专家库和资源库，整合全市资源完成首批38个领域人的专家库组建，官方
第三个词则是“突破”：上海在全国率先编印《上海市中小学生健康教育读本》全四册（小低、小高、初中、高中），填补国内空白，为健康上海建设与可持续发展培育力量；在全国率先实现国家卫生区全覆盖、国家卫生镇基本全覆盖，创新爱国卫生运动方式方法，完成病媒生物防制管理场景纳入城市运行“一网统管”试点建设，并向全市16个区推广，持续优化病媒生物监测预警和管理网络；在全国率先打造控烟“六个一”模式（一套制度、一个机制、一根热线、一幅热力地图、一张服务网络、一系列工作方法），年成人吸烟率19.4%，提前达到“健康中国”目标。
“未来，上海将通过组织、机制、项目、品牌等方面持续升级，进一步推动健康融入万策，持续完善公共卫生群防群控机制，让万市民拥有更多健康获得感。”王彤表示。
新民晚报记者左妍通讯员宋琼芳