年上海市建设用砂市场调研报告
上海市石材行业协会砂石分会
上海市石材行业协会砂石分会（以下简称砂石分会）根据协会年度计划，于7月进行了年度的市场调研，现将调研情况报告如下。
一、概述
本次调研的企业样本数为27家，其中预拌混凝土企业22家，预制构件企业3家，干粉砂浆企业2家。调研对象所在区域分布于浦东、闵行等10个区，其中国有企业占比为25.93%。
调研样本区域分布
考虑到采购方式和运输条件的不同，企业对市场的感受度也不一样，为了尽可能地让样本具有代表性，这次选择调研对象即有*浦江自有码头的，也有远离河道需要陆上驳运；有自行采购的，也有经销商垫资供应的；对砂需求数量、质量、价格差异分布均衡，我们认为这次调研样本具有代表性，调研结果可以反映上海实际情况。
二、市场供求分析
1、上半年砂市场风云变幻，今年进入3月后，上海地区的建设用砂供应发生骤变，因市场供应量有限，优质砂几乎断档，市场上不但价格飞涨，而且砂的质量下降很大，价格和质量不合理剪刀差，引发混凝土等下游产业的恐慌，建设工程的安全和质量深受影响。经过各方的密切配合，加上市场本身的矫正力量，在较短的时间内扭转了局面，但是企业对此心有余悸。
2、今年3月上旬开始，球磨砂成为市场主角，来源不明的球磨砂还常常一船难求，价格比去年同期的水洗砂高10-15元/吨，拌制的混凝土经常发生速凝、假凝，与外加剂发生异常反应。外加剂用量大幅增加，坍落度损失还不好控制，不少企业逼迫停止使用球磨砂。幸亏4月下旬大量石屑和机制砂到达，总算度过了无米之炊之难关。
3、上半年发生的供应短缺主要原因分析:
（1）今年是十四五开端之年，各地建设对砂石需求剧增；
（2）海砂禁产，长江禁运，市场缺乏补充来源；
（3）矿山关停并转、升级改造，减少市场供应量；
（4）砂石供应和使用单位不重视培育供应链，一旦遇到市场风吹草动，短时间内会出现供不应求的局面。
4、机制砂已成为混凝土细骨料的主流，调研证实，今年3-4月间上海砂紧缺对企业影响非常大，其后遗症至今尚未完全消退，主要就是混凝土强度增长慢，有的中期开始强度停滞增长等。调研的27家企业中，使用或使用过机制砂的有21家，占77.78%，说明机制砂已成为混凝土细骨料的主流，建立稳固的机制砂来源越显重要。
三、质量管理现状
（一）亮点，
1、企业的质量管理水平在不断提升，质保书及时到位率、氯离子和亚甲蓝检测、对絮凝剂的防控等，大多数企业都做的很好。供应商信息也越来越透明，对质量要求也越发明确，整个市场秩序比去年更好了。如有的混凝土企业不忘初心，宁可增采购成本，也不采购不符合要求的砂石；有的预制构件厂始终把住质量关，以多元价格采购优质河砂，生产的PC构件赢得客户好评，配套的工程获得优质奖项；有的砂浆生产企业，为了保证产品质量，自行到市场上选购高价的河砂。
2、案例，调研中发现不少质量管理的亮点，如三航高桥基地，所用砂的品质好，检测项目齐全，资料文件完整；又比如建工谊建，厂容厂貌一流，质量管理也非常好，质量管理部门具有否决权，而且自检、质保书和第三方检测项目都做的非常好。
（二）短板
1、没有做到先检验后使用。由于砂源的复杂化，需要检测项目的增多，调研发现“先检验”执行情况总体良好。但“后使用”与过去比则有所退步。调研中了解到，搅拌站生产需求量大，往往是检验和使用并举，检验结果无法起到指导作用，仅仅成为检测台账的一个数据。
2、第三方检测执行不到位。有的企业对81号文件的认识不足，至今没有执行第三方检测要求；有些企业纠结于成本费用，有意减少第三方检测的必检项目，过分的仅检测贝壳含量一项；有个别企业弄虚作假，明明在用机制砂却送天然砂检测；有的堆场里的砂质量很差，复试报告却填报Ⅱ类优质砂；有的炒锅、锅铲都锈迹斑斑，被追问时改称烘箱烘干，但控制温度和烘干时间明显不对；还有的搞选择性检测，不能如实反映在用砂的质量，失去了检测的意义。有些自述为了应付检查，将不同的砂全部写成天然砂，纯粹是糊弄自己，改变这种情况刻不容缓。
3、检测不合规的企业多。27家受调研企业中，上半年使用建设用砂出现不合规的企业多达20家，占调研总数的74.07%，在这其中12家企业是送样检测的项目不齐全，占调研数的44.44%，这类企业主要是省钱，所以只检测自己没有能力检测的项目；8家企业使用机制砂，却用天然砂代替送检，检测的项目都是天然砂的，占调研数的29.63%。这类企业的动机或想法比较复杂，一般认为检测报告和质保书显示天然砂，可以让用户对质量放心，也让混凝土或构件产品“吃得起”价钱。有5家企业尚未开展第三方检测，占调研数的18.52%，这类企业基本上都有说不清的小九九、能混则混。认真执行81号文，检测完全符合要求的比例很低，说明第三方检测落实还需努力推进。
四、价格上扬趋缓
1、砂石市场交易板块依然坚挺，但呈现分化的趋势。天然淡水砂一骑绝尘，优质机制砂紧随其后，石屑和球磨砂则跳动比较大，好的不一定有好价格，差的也可能卖出好价钱。调研收集的价格情况如下:
砂价格采信情况
天然砂的结算价格基本在-元/吨，最高的元/吨。机制砂（包含机制砂、石屑、球磨砂）-元/吨。
2、价格高低与采购和运输关联密切。自行采购、现金采购、具备自有码头的，砂石价格都要比平均价格低20元/吨左右。如果由经销商供应需要陆运短驳，结算单价明显上升。上半年只有个别企业砂的保供、质量、价格影响很小，但大多数企业冲击很大，至今记忆犹新，心有余悸。
五、调研引发思考
（一）砂来源更趋复杂化，质量防控不可松懈
随着各地建设的发展，随着矿山的关停并转，随着一些北砂南运路径的打通，上海地区的砂来源将更趋于复杂多变。由于上海远离矿山基地，行业发展的现状和传统，企业多数无力现金采购，从上海周边想购得机制砂几乎不可能，经销商也要有一定的利润，要想用市场的中间价格不可能买到优质砂，过去我们呼吁打通产供销管道，其实问题并不是畅通那么简单。年的调研报告中就提到：尽管从业人员不断突破自我，摸索出一套比较有效的管控举措，但是对能否持续......，保证实体的耐久性不受影响，至今没有十分的把握，该报告也提到“风险犹如达摩斯剑时刻悬在头顶上”，至今仍没有得彻底的改变，所以被动和风险依旧，防控仍需加强。
(二)行业管理和自律仍需加强
协会推出流向单、电子质保书，方便矿山、经销商以及用户，使用情况总体良好，尤其是质保书到位率有大幅提升，但是仍然存在一些不合规问题，比如填写的结算价格与市场价相差太大，容易误导价格信息的收集、使用。
又比如，质保书上采用第三方检测数据的少，只填写合格没有具体数据的还不少；没有使用机制砂质保书，有的机制砂填写在天然砂质保书上；对砂石料产地、来源仍不够重视，主要是持证企业责任，其次用户对此也不够