齐鲁晚报·齐鲁壹点记者王昱
最近这两天,美国媒体又给咱造了一个必须赶紧辟谣的谣言。
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当地时间19日,《华尔街日报》援引消息人士报道,中国商务部或在考虑针对诺基亚和爱立信的出口管制措施。如果欧盟及其成员国选择跟随美国和英国禁用华为,可能会招来中国对诺基亚和爱立信的反制。
这位自称熟悉该事的消息人士透露,中国商务部是基于最差情况考虑,只有在欧盟对华为等中国供应商态度强硬且实行完全禁令时,才会施加反制措施,比如对诺基亚和爱立信在中国生产的产品施加出口管制。
这条消息一出,在美欧没见掀起太大波澜,在国内互联网上倒是激起了不小的欢呼声:看看!我们的贸易威慑终于要向欧洲佬出手了!
对于这一报道,中国外交部给予了极其迅速的反应。21日中国外交部的例行记者会上,发言人汪文斌回应称:“这条消息毫无依据,是恶意捏造的假新闻。你可以仔细查一下这条新闻的来源和出处,欧洲一些媒体的相关报道都是援引了《华尔街日报》所谓知情人士的消息。编造类似假新闻无非是为了挑拨中欧之间的良好合作关系。”
《华尔街日报》头天刚报,外交部转头就辟谣,都没给国内打了鸡血的营销号以自嗨的时间。
很多人可能会说,外交部辟谣可能也只是一种战术,我们可能是借此放出风声,吓唬一下欧洲人。
说这话的人估计不了解外交部门的工作惯例。
一般来说,辟谣也分软硬两种,如果消息真的是被有意放出进行恫吓的,一般会至少让消息发酵一段时间,再出来表明这不代表官方态度。而像此次一样立刻站出来表明态度,而且用上了“恶意捏造”这样严厉的用词,说明这则报道说的至少不是我们现阶段希望传达给欧盟的信息。
看来我们的外交部门也很清楚,眼下绝不是用贸易制裁来威慑欧盟的好时机。
2在中美针对华为问题展开博弈之后,欧盟的态度一直比较暧昧。今年1月29日欧盟还发布声明,决定建立安全性能比较高的5G网络,而且不会限制任何企业参与进来,这里面当然就包括华为。
具体到欧盟各成员国,他们各自的打算也不相同,比如西班牙允许,德国还没有明确表态,法国更加暧昧——不会禁用,但不推荐。余下大部分欧洲国家都跟德国和法国类似。
在英国之后,欧盟显然是未来中美博弈的重点。
但眼下,美国的手已经越伸越长。7月13日,美国的安全部门助理就乘飞机到了法国,与法德等国的政府官员谈判接下来对待中国的方向和美国与欧洲的关系问题。而眼下正在英国访问的美国国务卿蓬佩奥结束访英后也将去丹麦,在那里继续向欧盟喊话施压。
可以看到一个非常明显的趋势:美国是想把英国和欧盟都拉拢在自己身边,一起来压制中国。
针对美国的这一步棋,中国当然要进行应对,但很显然,制裁诺基亚和爱立信,是个“下下策”。
诺基亚、爱立信和华为一起,堪称世界三大电信巨头。但这些年来,由于中国在电信技术上突飞猛进和我们坚持信息建设国产化的方针,爱立信与诺基亚在中国的市场份额一直处于下降趋势。他们的市场重心已经不在中国,两家公司的高层早已做好了从中国大陆市场被扫地出门的准备,制裁这两个公司不会给他们造成太大的打击。
在生产和研发上,的确,目前诺基亚和爱立信各自在中国大陆拥有至少一个生产基地和研发中心,员工总数超过2万,但两家公司在日本、韩国、中国的香港和台湾也有生产线和研发中心。限制措施一旦出台,将只在短期有效。长期来看,两家公司只需在东亚范围内寻找替代生产线,就可以有效避开限制。
相反,中欧贸易制裁战一旦开打,华为将在欧洲空出更大的市场份额让这两家公司来填补,从长期看,其获得的利益将数倍于他们在中国的损失。
所以诺基亚和爱立信是绝对不会因为制裁威胁而动用自己的游说力量来向本国政府施压的。如果诺基亚和爱立信足够“不厚道”,他们甚至巴不得这种制裁尽早出现。
然而,真要制裁这两家企业,传递出的政治信息却是非常不好的。诺基亚总部设在芬兰,爱立信则属于瑞典。这两家企业在他们国家都是该国经济的龙头企业,芬兰和瑞典两国虽然没有亢奋的民族主义情绪,但制裁将恶化这两个国家与中国的关系,这是板上钉钉的事。
即便打疼这两个北欧小国,也并不能威慑真正在欧盟内部说了算的法德等国,相反,还会给人落下一个“离间欧盟”的口实。而欧盟主要国家,尤其是德国,向来最反感的正是有人要拆欧盟的台,所以这种反制万一出台,很可能将原本态度最为倾向我们的德国也推入美国的怀抱。
所以,明白为什么咱外交部要赶紧辟谣了吧?这实在是“伤敌八百,自损一千”的办法:在“逆全球化”思维已经大行其道的今天,这样的胡乱制裁很可能适得其反,倒逼欧盟其他企业将生产线和市场重心移出中国,这是当下中国最不愿意看到的局面。
当下的中国,确实要跟美国进行外交周旋,但眼下的当务之急,是要防止欧盟作为下一个外交多米诺骨牌的崩塌。像“报复诺基亚和爱立信”这样的行动,实为下下之策,只要我们的外交工具箱里还有其他招,这样的“锤子”能不用咱最好不用。
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