深圳慢行复兴来啦！为适应新时期市民对自行车交通发展需要，大力推动绿色可持续交通发展，打造3-5公里的微笑生活圈，提升自行车交通的活力与吸引力，深圳开展了《深圳市自行车交通发展规划》（以下简称《规划》）的编制工作。
规划提出了深圳自行车友好城市的相关指标。深圳将构建安全、连续、便捷、舒适的高品质自行车交通系统，倡导市民天天骑行，将深圳打造为自行车友好城市，并提出了深圳市自行车友好城市建设三大指标16项具体指标。
自行车将制定与小汽车、公共交通同等完善的法律法规
深圳作为一个超大型、多元化城市，自行车交通经历过兴盛，但在快速机动化的浪潮中，由于空间资源紧张，自行车交通发展受到了一定限制。近年来，深圳面临轨道建设逐步推进，轨道交通接驳需求不断增长，以及互联网租赁自行车迅猛发展、外卖及快递等新业态兴起，休闲健身需求不断增加等新形势，深圳要积极推动绿色交通发展，打造可持续交通发展典范，自行车交通作为一种绿色、健康、经济、便捷的交通方式，迎来重大发展机遇。
▲深圳自行车道。
为充分吸收借鉴国内外城市自行车交通的经验，编制组对比分析了日本、德国、丹麦、荷兰等国家自行车交通发展的有关情况，梳理研究了东京、纽约、新加坡、柏林、台北等城市的自行车交通发展政策及规划。
最终总结出自行车交通发展先进城市的共同经验是：明确自行车交通发展定位，将发展自行车作为重要的城市交通战略；制定与小汽车、公共交通等交通方式同等完善的法律法规、政策标准、规划计划；给予自行车平等的路权及停放空间保障，确保自行车路权连续可视及车辆停放入位；通过自行车强制保险、加强教育等创造安全无虞的自行车使用软环境等。
深圳自行车交通的分担率有望达到10-15%
《规划》明确了深圳自行车发展定位，即自行车交通是综合交通体系的重要组成部分，与其他交通方式同等重要。主要满足通勤、通学、购物等中短距离出行需求；并服务公共交通接驳，解决最后一公里出行需求；同时，兼顾市民及游客休闲（或旅游）、健身需求。
▲深圳海边的自行车道。
同时，规划分析了深圳自行车交通潜在需求巨大。在大规模轨道交通建设背景下，自行车能接驳交通需求，吸引短途机动化转移，以及为长距离步行者提供更多出行选择。同时，外卖和快递等新业态兴起、健康生活潮流引领自行车通勤及休闲健身需求增长，科技变革可能诱发围绕社区的短途出行增加等。
▲深圳马路上的非机动车道。
此外，《规划》分别建立了电动自行车严格管理及适度宽松管理两种政策背景下，基于鼓励自行车发展政策和实施被动自行车发展政策两种情景的需求分析模型，对自行车交通、电动自行车的骑行需求分别进行分析，预测在严格管理电动自行车、鼓励自行车发展组合政策下，深圳市自行车交通的分担率有望达到10-15%，与轨道交通的接驳率达到10%-13%。
5大策略，38项举措促进深圳自行车交通发展
《规划》结合自行车交通的发展定位、发展愿景、发展目标，提出网络重构、停放入位、安全提升、骑行促进、政策协同等5大发展策略，共计38项行动举措，促进深圳自行车交通健康发展。
▲市民骑行自行车。
一是网络重构，为用户提供门到门的骑行条件。保障自行车路权，完善自行车网络，逐步形成由自行车快速路+主廊道+连通道+休闲道组成的自行车网络体系，《规划》提出独立新建6条自行车快速路，12条干线主廊道；除高快速路主道外，其余道路均应规划建设自行车连通道,保障自行车路权。
二是停放入位，大幅增加自行车停放设施供给。构建由配建停车场+立体公共停车场+路侧停放点组成的自行车停放设施供给体系，满足停车入位需求，开展住宅小区等私有领地自行车停车场配建综合治理；推进新建交通枢纽、轨道站点配建自行车停车场与主体工程同步规划、设计、建设；重点针对停放需求较大的既有轨道站点、交通站场、城中村、主要办公商业区、公园等场所，挖潜天桥底、绿化带、建筑退线空间等边角用地，规划建设一批高品质立体自行车公共停车场。
三是安全提升，保障自行车骑行及停放安全性。通过营造安全舒适的骑行环境、强化骑行安全教育及保险保障并加强执法，打造安全无虞的自行车使用环境，减少自行车交通事故。
四是骑行促进，引导自行车种类及服务多元化。建立差异化的自行车交通发展模式，鼓励私人自行车发展，规范和鼓励租赁自行车发展，规范电动自行车发展，促进自行车服务功能多元化，并加强骑行宣传引导，打造深圳天天骑行绿色交通文化品牌。
五是政策协同，实施鼓励自行车交通发展政策。完善自行车交通发展法规、规范和标准，研究实施差别化自行车功能分区引导，健全自行车交通管理机制等。
三个阶段推进深圳自行车交通发展
规划提出，主要分为三个阶段推进深圳自行车交通发展。
第一阶段：重点突破阶段（-年）。明确深圳自行车交通发展战略方向，打牢政策基础，试点先行、稳步推进自行车设施建设，至年轨道站周边1公里自行车设施基本完善。
第二阶段：全面推进阶段（-年）。大力推进自行车交通设施建设，打造一批高品质基础设施，成为城市绿色发展名片，至年，力争重点骑行单元自行车设施体系全面建成，一般骑行单元能够满足基本需求，自行车骑行风气逐步形成。
第三阶段：巩固提升阶段（-年）。完善自行车交通设施，全面弘扬自行车交通文化，至年，争取将深圳打造成为世界自行车友好城市，让自行车成为市民喜爱的交通工具。
深圳晚报记者董玉含