今天,《长沙晚报》封面特稿以《干部》为题,聚焦望城干部秉承“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风、“部”的谋略,投身区域发展浪潮,奋战在攻坚克难一线,刷新着以“早、准、快、实”为内涵的“望城速度”,成为望城经济高质量发展的强劲动能。以下为报道原文:
连日来,记者在望城采访,无论是在园区、企业,还是在机关、街道社区,无论是在城区,还是在农村,随处可见大干项目的生动场面,随处可听干部谋事干事的感人故事。他们以只争朝夕的精神向前迈进,以最美的竞跑姿态向春天进发。请看记者来自望城的调查报道——
干部
从汉代长沙王到铜官窑遗址,从楷圣故里到雷锋家乡,望城,自古为荆楚之地,是湖湘文化的渊薮,圣贤之风源远流长。
沧海桑田。千百年来,湘江北去,奔流不息,见证着望城的芷兰芬芳。
望,有向远处看之义。隋唐之交,古城有较大规模且商贾繁华。出城西渡过湘江,于今望城坡一带,置有递铺,渐成聚落。客商于此眺望城区景象。年置望城县时,即以此为县名。
望,还有希望、仰望、声望之意。代表人们美好的愿望或理想,或是愿望或是理想所寄托的对象。撤县设区短短十年,连续获评全国综合实力百强区、全国投资潜力百强区、中国工业百强区,入列中国市辖区高质量发展百强区,人们赞誉她为希望之城、名望之城、想望之城。
望城连续获评全国综合实力百强区、全国投资潜力百强区、中国工业百强区,入列中国市辖区高质量发展百强区。望城区融媒体中心供图
这变化,看似静水深流,实则动人心魄。人们不禁好奇,望城凭什么?
这是一个思接千载的话题。概而要之,望城千百成峰、蔚然成势,凭的是“人”,既是时代的巨轮,也是个人的脚印;凭的是风清气正、*通人和,是怀瑾握瑜、高风峻节,是众志成城、奋斗不息。
治国之要,首在用人;用人干事,重在导向。近年来,望城推出了不少全省、全市率先的举措,在疫情防控、产业项目建设、城区建设上发挥了重大作用。每一个发展战略都能迅速被全区干部学懂吃透,每一个决策都能快速传导到执行层面,“望城速度”因此声名鹊起。
事业兴衰,关键在人。
“干”,既指才能、才干,又蕴指勤恳实在地干事;
“部”,谋略、规划、统筹、部署。
故“干部”者,须具备“干”与“部”的德行、素质、能力,兼备了这二者,才真正堪称“干部”,不负“国家干部”这一称谓。
望城干部们深知,不做太平官、要当实干家、勇为逆行者,这是时代的召唤。倘若胸怀国是、夙夜在公,又岂能闲云野鹤;倘若痌瘝在抱、心系苍生,必定是风尘仆仆。他们秉承“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风、“部”的谋略,投身区域发展浪潮,奋战在攻坚克难一线,刷新着以“早、准、快、实”为内涵的“望城速度”,成为望城经济高质量发展的强劲动能:
这里已成精神文明高地。
作为雷锋的家乡,望城坚持以雷锋精神兴区育人,厚植“精神沃土”,涌现出了全国学雷锋模范消防大队望城区消防救援大队、全国学雷锋示范点湖南雷锋纪念馆等一大批先进典型和雷锋、“雷锋号”青少年关爱家园2个全国最佳志愿服务项目,“雷锋窝子”成为望城独特的社会现象。出台专门实施方案,完善的志愿服务体系,推动学雷锋志愿服务常态化,全国最具影响力的“志愿者之城”加速崛起。
这里已成产业发展热土。
作为中国经济发展与智慧园区数字化转型的重要助推器,5G智慧园区建设正站在时代风口。望城5G智能终端产业园建设热火朝天,华为、荣耀、比亚迪等上下游配套企业纷至沓来,中部地区5G智慧产业园区新标杆正拔地而起。以智能终端为引领的六大产业链加速发展,同步发力,成为“望城速度”的生动写照。望城经开区跻身国家绿色园区、国家知识产权示范园区、国家新型工业化示范基地、湖南省产业高质量发展园区。
这里已成城市精美名片。
坐拥35公里湘江*金岸线,望城是长沙唯一横跨湘江两岸的城区。从纸上谋划,到生动实践,望城“一江两岸”开发建设开启新征程。大泽湖·海归小镇落地启动,高铁西城片区全面开工,铜官片区文旅项目成果丰硕,八大片区加速建设,城镇化率提升至79.6%。
日新月异的现代化新望城正在加速崛起。龙宇摄
银星湾公园、汉王陵公园、月亮岛公园城市绿肺错落有致,茶亭花海、靖港虢大湾、白箬铺光明大观园等美丽屋场群惊艳亮相。湘江古镇群声名鹊起,全区4A级景区增至7家,作为国家全域旅游示范区,每年迎来千万人次的游客流连忘返。
这里已成民生福祉标杆。
8个贫困村全部摘帽,建档立卡贫困人口高质量脱贫,区扶贫开发中心获评全国脱贫攻坚先进集体。中招并轨顺利实施,建成全国义务教育发展基本均衡区。医院综合改革,医院迁建项目进展顺利,医院滨水新城院区即将投运。近年城乡居民人均可支配收入年均分别增长7.8%、8.1%,农民人均收入保持全省第一。
如今,“强省会”战鼓已擂响,“心齐、气顺、人和”兼具的望城实力、潜力、活力四射,发展的奔涌之势如湘江之水,惊涛拍岸!
引领
“书记工程”凝聚初心使命
伟大时代呼唤伟大精神,崇高事业离不开榜样的引领。望城区委书记张作林表示,“深入实施‘*建聚合力’工程,加强基层*建工作,创新*建品牌,着力锻造认真较真、务实扎实的工作作风,打造不敢腐、不能腐、不想腐的清廉望城,营造风清气正的*治生态,为建设现代化新长沙凝聚奋进伟力!”
感情之真、意志之坚,令人动容。
掌声长时间地响起……
望城将“书记工程”作为落实市委“*建聚合力”的重要*建品牌,通过“书记抓、抓书记”,层层传导压力和责任,调动*员干群齐心协力,以高质量*建引领中心工作开展,推动解决本地区本领域“急难愁盼”问题。
基层治理是国家治理的基石。健全*组织领导的自治法治德治相结合的城乡基层治理体系,推进*府治理和社会调节、居民自治良性互动,不断提高基层治理体系和治理能力现代化水平,成为省第十二次*代会的重要精神之一。
张作林带头示范,将基层治理作为自己的“书记工程”抓好抓实。望城区创新融合*务热线、网格化管理、“吹哨报到”三项工作,探索推行“热线+网格、吹哨+报到”的基层治理模式,形成“雷锋哨”特色治理品牌。
金山桥街道*金社区开展“热线+网格、吹哨+报到”工作,让居民家门口幸福升级。
“把*的*治优势、组织优势转化为城市治理优势,真正把人员力量下沉到基层一线,构建基层治理新格局。”张作林说。望城落实区领导联街镇包村(社区)机制,推行街镇“三联三抓”机制,抓好基层*支部结对共建工作。将余名区直单位和街镇干部下沉到一线充实网格力量,完善*员到社区报到机制,做细做实网格化管理工作,实现了行*区划管理到“微网格”治理的转变。完善区、街镇、社区、小区基层*建联席会议制度,建立利用资源、项目、需求三张清单,统筹解决群众的揪心事烦心事操心事。
“每次回家就要堵在家门口,‘雷锋哨’一响,这下终于要解决了!“望城区时代倾城业主邹先生看了小区“微循环”改造设计方案后,欣喜不已。
时代倾城是一个超大型楼盘。小区内设4条道路,由于两旁停满了车,特别是进出口通道拥挤不堪,备受居民诟病。
年11月10日下午,在街道、社区的“雷锋哨”的召集下,11个区直部门相关负责人和开发商、物业、设计院等一道,共同商讨小区交通疏导问题,最终达成一致:对小区内部展开改造,打通交通微循环,并明确分工,确保“停车难、停车乱”问题得到根治。
时代倾城业主只是“热线+网格、吹哨+报到”治理新模式的获益者之一。
“群众期盼什么,我们就做什么。”通过主动走访收集群众诉求,吹响“雷锋哨”,望城区提前掌握、介入、化解矛盾,实现“接诉即办、未诉先办”。近2个月,望城各街镇主动发现、采集上报“雷锋哨”哨源条,重点推动解决了一批群众反映强烈的热点难点问题,产生了良好的社会效应。
通过“吹哨+报到”切实聚集各部门力量、聚合各方面资源,望城区星月绿洲小区二次水改、星澜之悦小区房产证办理、乾源国际小区业委会成立、高塘岭街道兴邦花城等小区电梯维修、洪公路路灯故障等一批“老大难”民生问题得到推动解决。
以“关键少数”带动“绝大多数”,正是基层*建“书记工程”的核心动力。
各级*组织书记是本单位“书记工程”的第一责任人,从头到尾都要全程参与,身先士卒、带头上阵,解难题、啃硬骨头,做到了真重视、真调研、真谋划、真推动。
年11月15日,“一江两岸”大泽湖片区开发建设项目集中开工仪式举行,大泽湖湿地公园、国际学校、研发中心和道路等10个重点项目破土动工,标志着望城“一江两岸”区域高品质协调发展开启新篇章。
而为这一天的到来,大泽湖街道上下已经连续奋战数月,成功交地亩,确保了项目的顺利开工。
年12月初,大泽湖街道*工委书记刘海林刚刚结束一场板块征拆调度会,接连高强度的工作,让他声音有点嘶哑:“还有几块地要腾,一鼓作气,关键时刻不能放松!”
作为城市发展前沿阵地、项目建设的主阵地,大泽湖街道承担着繁重的征地拆迁安置任务,约占到全区拆迁量的一半。
“感觉担子更重了,不能辜负组织的信任。”刘海林年7月才调到大泽湖街道,当时已经签约多户、倒地多户,但没有办法进行交地,“剩下的都是拆不动的‘硬骨头’。”
年8月24日,大泽湖街道举行“奋战一个月·腾地三千亩”攻坚行动誓师大会,提振士气,振奋精神。很多人依然怀疑:一个月能完成这个目标?因为有的地块拆了两年了,还没清零。
“领导干部带头干!”大泽湖街道以“*建引领拆迁,以征拆促*建”作为“书记工程”,着力形成“*建引领拆迁、组织生活融入拆迁、*员带头征拆”的局面。
当时,大泽湖湿地公园项目已签约户,还剩下23户。刘海林和街道办事处主任各自联系12户、11户,带着干部一起逐户上门讲*策、做动员。“我们要让干部看到希望,激发他们的动力。让群众感到真诚,赢得他们的信赖。”
“有的*员户不带头签约,我就自己上门讲*课,重温入*誓词。”刘海林由衷地说,“挺管用的。”
就这样,大泽湖街道干部啃下了块“硬骨头”,完成了大泽湖湿地公园、南塘路南边板块、艺术中心板块、中核地块、腾飞路东延线等多处交地。
而作为城市建设开发的生力*,望城区城投集团同样是重任在肩,担负了望城区“一江两岸”8个片区中5个片区的开发建设。
望城区城投集团*委书记、董事长刘灿辉围绕项目建设开展“书记工程”,推动*建工作与中心工作高度融合。将香炉洲大桥、大泽湖片区、望城医院等7个项目设为“先锋工程”,成立“攻坚先锋队”。每个“先锋工程”都有一名集团领导联点,一个*支部帮扶,每支先锋队都设立*员先锋岗。
“大泽湖片区10个项目同时开工,前期手续进度不一,我们必须协调推进,光调度会就上百次。”望城区城投集团“一江两岸”开发建设工作领导小组办公室主任,也是攻坚先锋队长之一的胡真轶,是个说话、行动都风风火火的“女汉子”。
她带领了一个13人的团队,负责望城区5个片区开发建设的设计、用地报批、报规、报建等前期手续。像大泽湖湿地公园这一个项目,定位高、要求高,涉及河湖连通、鸟类保护等多个专项,调度了一次又一次,收集意见、整理分析、提出建议。
“大家都很辛苦,别人下班了我们还要奔跑,通宵加班也是常有的事。”胡真轶对此习以为常,作为一名退役*人,她身上依然有着那股勇于往前、使命必达的干劲,“越是攻坚时刻,我就越不能放手。必须以身作则,冲在前头,这样别人才愿意跟你干、一起奋斗。”
年,望城区创新将基层*建“书记工程”延伸至村(社区)一级,推动基层*建工作有故事可讲、有典型可学、有现场可看。
岁末年初之际,望城区个“书记工程”遍地开花、硕果累累:
乌山街道的八曲河片区美丽屋场涵盖3个村7个美丽屋场,5公里的乡村旅游风光长廊美如画。
茶亭镇打造的花海景区,集赏花观光、休闲农业、健康运动、乡村康养为一体,游客络绎不绝。
望城区交通运输局开展“交通先行·畅望城”主题活动,实现“村村通公交”,村民入户路大为改善。
丁字湾街道开展“实在丁字”“廉在丁字”“美在丁字”“爱在丁字”系列系统性社会治理主题活动,进一步激发*建引领基层治理活力。
桥驿镇将讲好“三色”故事作为“书记工程”具体举措,推进桥驿全域旅游,通过发展“红绿古”旅游强村富民。
……
纵深推动“书记工程”,着力抓好“望城大调研”、“基层吹哨、*员报到”、创建全国文明典范城市、“志愿者之城”建设、“清廉望城”、“书记抓统战”工程等各领域*建重点工作,为望城凝聚了思想、融合了队伍、整合了资源、聚合了力量,全心全意谋发展、强治理、优服务,促进队伍凝聚力、战斗力显著提升,成为“*建聚合力”工程中一块闪光的金牌。
黑麋峰国家森林公园内,风景美不胜收。长沙晚报通讯员龙宇摄
约束
绩效考核激起一池春水
大木百寻,根积深也;沧海万仞,众流成也。*要管*、从严治*,关键是从严管理干部,要建立健全干部激励和约束机制,确保干部用得活、管得住。
开路看先锋,群众看干部;干部干部,干字当头。紧紧围绕市对区绩效考核“争先进位”的总目标,优化考核实施办法,望城科学设置全区93个单位工作目标考核体系,坚持“可量化、好操作,简明易懂、务实有效”的理念,以实绩论英雄、定等次,为每个望城干部头上都套起了一个“紧箍圈”,以目标凝聚人心、以任务促推奔跑。
望城区推行绩效考核“七个一”工作法,建立“一天一通报”机制,坚持每天发布工作动态,公布各项重点指标最新进展,推介先进典型案例;探索“一周一调度,双周一会商”模式,坚持问题导向,狠抓责任落实,将每项重点指标落实到具体责任人、时间节点,实行销号管理,充分调动全区力量强优势、补短板,在工作推进中考察和识别干部;实行“一月一分析”措施,挂图作战,设置考核指标进展公示栏,定期晒进度、晒成绩,不断浓厚全区拼搏赶超、攻坚克难、奋勇争先氛围。
“确保作出的决策必推行、承诺的事项必兑现、交办的工作必反馈、布置的任务必完成。”望城区委副书记、区长孔令强说。每个季度,望城区绩效考核推进会都会如期召开,没有套话空话,对照任务书,讲评“点名”。暂时落后的几位部门负责人大会上分析滞后原因,表态发言,立下“*令状”,拿出“冲刺”方案。一位部门负责人表示:晒成绩、比差距,绩效考核大会如同一根无形的鞭子,鞭策着大家奋力前行。
年,望城以全省排名第一的优异成绩成功获评“四好农村路”全国示范县。这是望城区交通运输局在年获全省铁路安全隐患整治真抓实干督查激励的基础上,斩获的又一桂冠。
望城区双桂至上水库段公路被省交通厅评为年十大“湖南省最美农村路”,入选交通部年度“十大最美农村路”。如今,团头湖环湖公路已全面开建,将建成5个观景平台,方便市民沿途停车欣赏团头湖风景。贝拉路8公里景观游道两厢打造7个各具乡土文化特色的美丽屋场。双桂至上水库公路入选交通运输部年“全国十大最美农村路”,成为游客打卡热点……一条条四通八达的“四好”公路,连线成网的精美脉络,为望城高质量发展提供了强有力的交通支撑。
“考核不仅仅是