长沙晚报全媒体记者刘捷萍
早春的长沙新港码头，一片繁忙景象。装载卡车来回穿梭运送集装箱，大型船舶正由起重机械装卸货物，准备远航。在这个通江达海的港口，感受到长沙的开放大潮奔涌不息，一路向前。
2月20日，“新春第一会”——全市奋力实施“三高四新”战略全面推进高质量发展大会在长沙召开。它绘就了长沙加快建设内陆开放高地的“施工图”，吹响了新时代长沙追求高水平开放的冲锋号。
人勤春来早，实干正当时。
围绕年度目标任务，全市商务和开放型经济迅速按下“快进键”、干出“加速度”，战线、企业齐心协力迎战一季度“开门红”。
激流奋楫，破浪前行。长沙在打造“内陆地区改革开放高地建设”的新征程中展现新作为，必将开创新局面。
有底气
长沙追求高水平开放的嘹亮号角声已响起。而为此时，长沙人已筹备多时，并成竹在胸。
“十三五”期间，依靠改革开放创新发展，长沙从内陆腹地走向了开放前沿。
综合实力再上新水平——全市外贸进出口额5年内增长3倍，外贸依存度提升至年的19.35%。便利店发展指数连续四年位居全国前三，入选中国夜经济十强城市，位居全国百强网红城市第八位。
开放格局呈现新态势——建立了开放型经济“1+2+4”、外贸扩规提质“1+10”的*策体系，顶层设计不断完善。坚持“精准、执着、舍得”的招商理念，构建招商引资全市“一盘棋”格局。实际利用外资年均增长10.57%，占全省的比重超过三分之一。比亚迪晶圆项目、益海嘉里粮油加工项目等一批大项目、好项目纷纷落户，年新引进“三类强”项目87个。截至年底，落户长沙的世界强企业家。
平台搭建实现新突破——中国（湖南）自由贸易试验区长沙片区正式揭牌，为更高水平的开放注入强劲动力。深化中非经贸合作，中非经贸博览会长期落户湖南。*花综保区、金霞保税物流中心两个海关特殊监管区年进出口额占全市近三分之一。先后获批五个国家级外贸转型升级基地，进出口额占全市外贸比重为10%。
开放通道得到新拓展——国际货运航线发展突破迅猛，长沙已开通13条国际货运航线。中欧班列（长沙）实现大幅增长，成功跻身国家第一方阵，其中明斯克线路成为全国班列明星线路。长沙港国际集装箱内支运输线和国际航线不断扩展，“公铁水”多式联运模式。现拥有一类口岸1个，二类口岸2个，初步形成了一、二类口岸齐全，客货运功能完善，水陆空运输方式配套的立体通道体系。
事非经过不知难。
年，面对新冠肺炎疫情等各类风险挑战，长沙攻坚克难、积极作为，商务和开放型经济交出一份来之不易的成绩单：全市完成进出口总额.5亿元，同比增长17.4%，总量占全省48.2%，增速高于全国15.5个百分点；实际利用外资72.8亿美元，同比增长14.3%，实际利用省外境内资金总量和增速排名全省第一。年，全市社会物流总额.1亿元，同比增长4.7%；快递业务量累计完成9.3亿件，同比增长45.09%，业务量占全省63.27%。年，全市主要会展场馆举办展览个，成交金额.38亿元，同比增长20.23%……
一系列数据的背后是长沙开放的决心，也为长沙商务和开放型经济进一步腾飞打下坚实基础！
有行动
壮美蓝图已绘就，扬帆起航正当时。
2月20日，《长沙市打造内陆地区开放高地三年行动计划（1-3年）》正式发布，提出构建全方位、宽领域、多层次对外开放新格局，将长沙打造成内陆地区开放高地引领城市。到3年，全市外贸进出口总额将突破3亿元，跻身中西部省会城市前五强。
为了实现目标，《计划》亮出了“七大行动”，具体措施务实有力。
“实施开放战略对接行动”——除了深度融入国际合作，强化区域协调联动，还强调引领省内协同开放。深入推进长株潭一体化发展，进一步强化长沙核心引擎和辐射带动作用，统筹推进长株潭口岸与沿海沿边口岸的通关协作、物流合作与联动发展。
“实施湖南自贸试验区长沙片区建设行动”——包括加快推进改革创新、坚持产业引领发展、深化对非经贸合作、突出联动创新发展。到3年底，长沙将全面完成实施方案中项改革事项，形成一批“制度含金量”高、国际竞争力强，可复制、可推广的制度创新成果。
“实施对外贸易提质增效行动”——支持区县（市）、园区培育本地外贸企业，发挥工程机械、生物医药、汽车及零部件等特色产业优势，培育一批具有较强创新能力和国际竞争力的外贸龙头企业。鼓励中小外贸企业走“专精特新”国际化道路，形成一批竞争力强的外贸“小巨人”。
“实施国家综合交通枢纽建设行动”——依托*花机场开放引擎，推动创建空港型国家物流枢纽，加快组建湖南货运航空公司。申报国家中欧班列集结中心示范工程，打造中欧班列集结中心，中欧班列（长沙）开行量年均增长50%以上，达到列。长沙港货物吞吐量突破万吨。
“实施优质项目引进来行动”——着力推进工程机械、汽车及零部件等优势产业向产业链高附加值环节延伸；大力推进人工智能及机器人、显示功能器件等新兴产业向产业链上下游延展。积极探索“线上+线下”招商新路径，制定长沙产业投资数字地图。
“实施优势产能走出去行动”——重点聚焦优势产业、重点市场、创新模式三条“走出去”的路径。既鼓励工程机械、农业等传统优质产能走向国际市场，又引导生物医药、电子信息等新兴行业融入全球经济体系。
“实施开放环境优化行动”——加强商务、海关、外汇、税务等部门的联动作用，努力提升贸易自由化水平。大力推行国际贸易“单一窗口”，实现“单一窗口”主要业务覆盖率%；对口岸环节经营性收费和查验费用实行*府购买服务，进一步规范和降低进出口合规成本，提高通关效率。
“我们将在长沙已形成的开放优势上，继续谋实谋新。”长沙市发展开放型经济领导小组办公室主任、市商务局*委书记、局长高伟介绍，《计划》结合“一带一路”和“长株潭一体化”建设，从强主体、优环境、强平台、拓通道、育市场、增业态等方面入手，重点聚焦自贸区长沙片区高质量发展，中非经贸深度合作先行区建设，跨境电商、市场采购方式等外贸新业态等，部署了一批重点建设项目，为内陆开放高地建设提供具体支撑和工作抓手。
有信心
伴着轰隆隆的引擎声，一架架飞机起飞降落，一派井然有序的景象中散发着蓬勃之气。长沙*花综合保税区是湖南首个依托航空港发展建设的综合保税区，也是全国离机场最近的综合保税区之一。
位于综保区的湖南新航路跨境电子商务有限公司监管中心内，一派忙碌景象，一批批日用品货物已清点完毕等待出关。
新航路的关务经理张令告诉记者，自湖南自贸试验区长沙片区挂牌以来，企业享受到的*策“红利”、服务“红利”不断加码。公司现在的货物运输基本上都采用包机的形式。仓位增加了，也意味着可承接的业务范围更广，运输量更大了。目前该公司申报能力可达每天万票，日通关量吨。
年，*花综保区实现进出口总额75.21亿美元，同比增长33.16%。今年是“十四五”规划的开局之年，*花综保区将以高标准高质量建设一流自贸区为己任，助推“三高四新”战略，实现更大作为。
自年9月正式挂牌以来，湖南自贸试验区长沙片区各项工作扎实推进。市自贸办提供的数据显示，截至目前，新引进落地重大项目37个，投资总额达.62亿元，其中三类“强”项目8个，还有一大批重大项目将于近期签约落地。全省投资规模最大单体项目长沙机场改扩建项目正式启动，中非经贸促进创作合作示范园、中非跨境人民币结算中心、国际金融港、国际人才港、*花综保区进出口商品展示交易中心等重点平台项目均在顺利推进。
内陆开放高地的打造，离不开大项目好项目的支撑。
续建项目火速推进，新开工项目加紧施工……新春伊始，一个个火热的项目投产、施工现场，唱响了长沙“当好实施‘三高四新’战略领头雁、奋力建设现代化新湖南示范区”的最强音。
近日，位于浏阳经开区的长沙惠科第8.6代超高清新型显示功能器件生产线项目（以下简称长沙惠科项目）投产，填补了湖南显示屏制造领域空白。
长沙惠科项目，率先建成全国8.6代大尺寸OLED面板生产线，创造了14个月建成一座世界一流的超高清面板生产基地的全球最快速度。该项目总投资亿元，它的到来，结束了长沙显示功能器件产业链“缺芯少屏”的历史。达产后，年产值可达亿元以上，年税收将超过22亿元。
2月24日，在位于湘江北路的沃尔玛（滨江保利西海岸）山姆会员店，沃尔玛湖南公司事务总经理刘石炎正在勘察项目。作为世界零售巨头沃尔玛旗下付费制高端会员制商店，“山姆”于年9月落户长沙，在雨花区开出首店，受到广大市民欢迎，年销售实现三年翻番。“位于河西的长沙山姆二店是山姆旗舰店项目，面积超过2万平方米，目前主体建设已顺利竣工。我们将进入开店筹备期，尽早与长沙市民见面。”
今年春节期间，长沙山姆销售大幅增长。在刘石炎看来，长沙消费经济活跃，娱乐之都声名鹊起，具有广阔的市场。“如今沃尔玛在湖南已拥有18家店，我们将继续扎根长沙并向全省辐射，逐级往下布局，未来几年，我们会有更多的门店投资计划。”刘石炎对长沙打造内陆开放高地充满信心。
重大外资项目的落地、建设、投产，为长沙建设内陆开放高地，增添新动能。
据市商务局有关负责人介绍，惠科、道依茨柴油发动机、正大农牧产业链等项目已实现首期投产；广汽三菱研发中心、夸特纳斯国际食材集采集配加工中心、卓伯根中国总部、英格卡（宜家）购物中心、沃尔玛（滨江保利西海岸）山姆会员店、立邦新材料华中区域生产基地等项目进展顺利，有望于今年投产或开业；博世新能源汽车部件研发基地、澳优乳业三期等项目稳步推进建设；大陆汽车系统工厂、星纳斯冷链物流、美松智能打印机等项目预计将于今年年内开工……
年，长沙重大招商引资活动省市签约项目履约率、开工率和资金到位率达97.75%、87.64%、36.97%，超往年水平。
有决心
瞄准大目标，展现大作为。
2月26日，1年长沙市商务和开放型经济工作会议举行，安排部署1年及“十四五”的工作。
1年注定是不平凡的一年,1年也是充满挑战的一年。今年，全市商务和开放型经济各相关单位将紧紧围绕“三高四新”战略，以《长沙市打造内陆地区开放高地三年行动计划（1-3）》为统领，在更高水平开放上下功夫、拿举措，形成发展合力。
聚焦自贸片区建设，做强“打造开放高地”的平台。高标准建设自贸试验区长沙片区，推进长株潭一体化发展，打造中非经贸深度合作先行区，加快国家会展名城建设，推动外贸高质效发展；力推项改革试点，确保年内完成50%以上，力争提交国家改革创新案例5项。
聚焦项目招大引强，夯实“打造开放高地”的基础。紧盯22条产业链建设，实施精准招商，大力引进“三类强”以及处于制造业、物流、会展等产业链关键环节的优质企业，提升主导产业本地配套率，助力长沙融入全球产业体系。
聚焦物流口岸提效，畅通“打造开放高地”的通道。持续推动中欧班列（长沙）高质量发展，1年计划开行0列，积极申报第二批中欧班列集结中心示范工程，打造中欧班列集结中心。
聚焦*策体系健全，优化“打造开放高地”的环境。高质量编制长沙市“十四五”开放型经济、物流与口岸、快递物流等三大发展规划。全力优化通关环境，优化服务环境。
聚焦扩大内需战略，着力创建区域性国际消费中心。加快创建*兴南路国家级示范步行街，推进五一、红星、东塘等商圈和金星路商业街区提质升级，打造一批新型消费示范区。引进一批国内外知名商贸流通品牌企业，培育本地品牌发展壮大，支持“老字号”传承创新发展。
众志成城描锦绣，东方风来满眼春。
开局就是决战，起步就是冲刺！高伟表示，“十四五”期间，全市开放型经济各单位将全面实施《长沙市打造内陆地区开放高地三年行动计划（1-3年）》，构建高层次的开放格局，建立高端化的产业体系，打造高水平的开放平台，形成高效率的体制机制，奋力打造内陆地区开放高地，“力争在全省当一流、当示范，在与全国、全球竞争中抢先机、赢主动。”
“今年是实施‘三高四新’战略的深化之年，又是‘十四五’的开局之年，我们要进一步强化省会担当，进一步拉升工作标杆，进一步压实主体责任，坚决完成全年目标任务，确保‘十四五’开好局、起好步，以优异成绩庆祝建*周年。”高伟表示，长沙的外商直接投资、进出口总额和社会消费品零售总额，占全省的比重都较大，一季度长沙“开门红”，直接关系着全省的“开门红”，各相关单位、区县（市）、园区将从讲*治的高度，以坐不住、慢不得、等不起的紧迫感，加强指标调度，确保商务和开放型经济“开门红”。